#Globalización. Las TIC y las Multinacionales

A finales del siglo XX tras la caida del muro de Berlín (1989) y la desintegración de la Unión Soviética (1991), las ciencias sociales empezaron a plantear lo que caracterizaba el nuevo período histórico. Así se inició lo que se denominó Globalización, de lo que estamos hablando en estos últimos artículos. Los ataques del 11S en Nueva York en el 2001, la introducción efectiva y física del euro en el 2002, la matanza del 11M en Madrid en el 2004, la crisis financiera del 2008 y la preocupación por el cambio climático, han reforzado la idea de que vivimos en un mundo interconectado.

EL FENOMENO TECNO-ECONOMICO. LAS TIC
Stiglitz definia la globalización como "la integración más estrecha de los países y los pueblos del mundo, producida por la enorme reducción de los costes de transporte y comunicación y el desmantelamiento de las barreras artificiales a los flujos de bienes, servicios, capitales, conocimientos y personas a través de las fronteras y es enérgicamente impulsada por las corporaciones internacionales"
La innovación tecnológica, hizo posible un gran incremento de las transacciones comerciales y los movimientos de capital y conocimientos entre países, de forma que las economías nacionales se han ido integrando y son más dependientes unas de las otras. El actor principal en este nuevo escenario dejaría de ser el Estado, para pasarle el rol protagonista a las grandes corporaciones.
Las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), han sido consideradas como la columna sobre la que se asienta la tendencia globalizadora. Pero, ¿las TIC son una auténtica revolución como lo fue en su día la máquina de vapor? ¿Qué incluyen las TIC? Estas tecnologías tienen tres características clave que son: interacción, omnipresencia y extensión. Las TIC han significado una revolución por la interacción de tecnologías que afectan a todas las áreas de la actividad humana y por la velocidad increible con la que se han propagado. Debido a la importancia de las TIC como productoras y distribuidoras de bienes y servicios y en cuanto que afectan a la vida social, se podría hablar de un cambio de concepto, de una sustitución, ya que la "sociedad de la información", sustituye a la "sociedad industrial".

EL PAPEL DE LAS EMPRESAS MULTINACIONALES
Las multinacionales pueden señalarse como el sujeto o agente principal de la Globalización, siendo de esta manera un proceso no anónimo ni misterioso. Podríamos ver iniciado el proceso globalizador, como una reacción de las empresas a las crisis económicas de los años 1973 y 1974. Estas crisis se caracterizaron por un muy bajo consumo, por un under comsuption, dicho en inglés. La alternativa para las empresas, fue la de buscar nuevos mercados y expandirse fuera de sus territorios tradicionales, impulsando la globalización del comercio. Por tanto, la producción de las empresas pasó a ser global también.

Al existir comercio global y producción global, el capital también se globalizó y los mercados financieros se interconectaron más estrechamente. Todo lo anterior, requiere una gran capacidad de comunicación y movilidad de las empresas. La capacidad de mover la información, los productos, los servicios y el capital, pasó a  ser clave para la productividad ventaja competitiva para las empresas.
Debido a ese crecimiento global interrelacionado, el poder y el efecto de las grandes empresas multinacionales, en términos económicos, políticos, sociales y culturales, es enorme e impacta de modo claro en todos los ámbitos de la vida, desde el medioambiental, hasta la cultura del trabajo, además de los temas de identidad de las comunidades y de legislación dentro de los Estados-Nación.
Quieran o no, las multinacionales provocan transformaciones importantes allá donde se instalan, especialmente en los países en desarrollo. Una rápida industrialización de las sociedades tradicionales, genera consecuencias sociales, culturales y políticas, desde la urbanización al papel de la mujer, pasando por el uso que el stado haga de las contribuciones empresariales.
Las consecuencias de la entrada de la multinacional en un país, se vuelven a menudo contra la propia empresa, que sin pretenderlo -no siempre-, se ve involucrada en asuntos sociales, culturales y políticos para los que está poco preparada. A ello, hayq ue añadir la reacción de la opinión pública en los propios países de orígen de las empresas y en los países de destino, y las relaciones diplomáticas e intereses geopolíticos de los Estados involucrados.
Las multinacionales son vistas a menudo, como los villanos de la historia y son percibidas habitualmente como gigantes con pies de barro que se mueven torpemente y con dificultad en ámbitos sociales, políticos y culturales. Posiblemente, esa percepción, se la han ganado a pulso.

#Globalización. El Estado Nación en la nueva Gobernanza Global

¿Quién gobierna? ¿Cómo gobierna? ¿Cuáles son sus intereses? ¿Con qué legitimidad? Si nos preguntamos por la gobernanza, nos preguntamos por la capacidad para tomar decisiones, responder a conflictos y gestionar los problemas que tienen los diferentes actores de la sociedad y no solamente por elaborar leyes y dirigir las instituciones.

LAS TRIBULACIONES DEL ESTADO-NACION
Cada día se constata más, que los Estados-Nación modernos, están perdiendo su capacidad para controlar lo que sucede dentro de su territorio. Hoy se encuentran cada vez más incapacitados para convertir las opiniones y los valores de sus ciudadanos, en una presión sobre las fuerzas económicas que gobiernan hoy en día los destinos de los Estados-Nación.
Los motivos no son solo económicos -como la circulación internacional de capitales, la inversión extranjera o las crisis financieras-, hay otros como los problemas mediambientales, los flujos migratorios, los culturales y la criminalidad, que saltan fronteras y soprepasan la capacidad de los Estados-Nación.
Una respuesta a esta situación, ha sido la regionalización. El ejemplo más claro es el de la Unión Europea, un proceso que en su embrión tuvo más carácter cultural y político que económico, y cuya deriva hasta este último trajo las consecuencias que se están sufriendo actualmente.
Con la creación de instituciones como NAFTA, Mercosur, APEC, FMI, G8, G20, entre otros, los Estados-Nación han cedido soberanía porla parte de arriba. Pero también por abajo, por el nacimiento de las intenciones de autogobierno, forjadas sobre todo en identidades culturales, lingüisticas y étnicas. Ejemplos como las pretensiones de Cataluña (España), Lombardía (Italia), Baden Wuttemberg (Alemania), Texas (Estados Unidos) y Escocia (Reino Unido), son algunos de los más conocidos, pero no los únicos.
La lógica vertical del poder del Estado, continúa presente, pero emergen nuevas lógicas en forma de red.

EL CONCEPTO DE ESTADO-NACION
Podríamos situar la fecha de nacimiento, allá por el año 1648, en la Paz de Westfalia que dio fin a la Guerra de los 30 años. Los monarcas europeos acordaron un nuevo orden basado en el concepto de soberanía nacional. Es decir, acordaron reconocer los derechos de cada uno de ellos para gobernar sus territorios sin interferencias externas.
La humanidad, se organiza en estados que ocupan un territorio específico, y que es el actor dominante sobre las gentes que viven en ese territorio.
El concepto de Estado-Nación fue sustituyendo al de Ciudad-Estado y al de Imperio.

NUEVA ACTIVIDAD POLITICA TRANSNACIONAL
Los Estados-Nación, se han volcado en nuevas formas de politica transnacional a través de organismos internacionales. Los gobiernos de de los Estados-Nación han de obedecer leyes que han aprobado esas instituciones, aún dándose el caso de haber votado en contra. Pese a todo, los organismos internacionales, tienen problemas a la hora de ejercer la autoridad necesaria para imponer políticas consensuadas, como por ejemplo, obligar a ciertos países a luchar contra el blanqueo de dinero y dejar de actuar como paraísos fiscales.
Las nuevas instituciones internacionales, no son todavía capaces de afrontar los problemas de la nueva estructura, y algunos de los más poderosos Estados-Nación, los usan solamente para defender sus propios intereses, olvidando que éstos están interconectados globalmente. Además, nos encontramos con el llamado "deficit democrático" de las instituciones internacionales, puesto que sus órganos de gobierno no han sido elegidos por el pueblo, por los ciudadanos que conforman los diferentes Estados-Nación.

#Globalización. El Modelo Social y el Estado de Bienestar

El Estado y el conjunto de instituciones que se engloban bajo este concepto, es uno de los actores principales del sistema social. Su función básica es la de regular y buscar equilibrio entre los diferentes agentes privados de la sociedad. Para conseguirlo, es según Weber, "quien tiene el monopolio del uso legítimo de la fuerza".
Pero el Estado, ha tenido también otros papeles, y uno de ellos es el de hacer de guardián del bienestar de los ciudadanos, y promover niveles de cohesión social. Sin embargo, con la globalización, esa labor se ha visto progresivamente dificultada.

EL BIENESTAR
El bienestar de un individuo, tiene que ver con su relación con otras personas, en como vive y trabaja y en cómo se compara con los demás. En las sociedades contemporáneas desarrolladas se vive en lo que se llama una "sociedad de riesgo", por la inestabilidad existente y por circunstancias que no se pueden controlar por parte del individuo. Esto afecta tanto a las clases más vulnerables -que pueden caer en la exclusión social-, como a las clases medias, con respecto a su situación profesional y de relaciones sociales y personales. Cuando hay éxito por un lado, hay fracaso por el otro.
Se posría considerar la bienestar, como un instrumento destinado a la protección ante los riesgos. Una sociedad puede proveer más bienestar, si proporciona más protección ante los riesgos. Pero hay más. La sociedad, ha de ofrecer oportunidades a sus miembros independieteente de su orígen social. La sociedad, tiene que fomentar el respeto a la diferencia. Combinados de distintas maneras, estos componentes relacionados con el bienestar, se mantienen como aspiraciones humanas constantes, si bien su peso disminuye con la globalización tal y como lo estamos sufriendo hoy en día.
¿Quién ha de ofrecer el bienestar? ¿La familia, la sociedad civil, los mercados, el Estado? Según mi punto de vista, la responsabilidad directa recae sobre el Estado, si bien las presiones de las teoría neo-liberales, hacen que el mismo pierda peso específico, derivando esa responsabilidad a empresas privadas que "venden" acciones de funcionamiento social en beneficio propio. Estas teorías quieren quitarle atributos al Estado, y suplantar al mismo en aquellos lugares donde supuestamente no cumpla su función.
Las grandes privatizaciones abordadas por el PP en España pero de forma disimulada, en sectores tan básicos y estratégicos como la salud y la educación, son un ejemplo del adelgazamiento de los servicios públicos destinados a un bienestar activo, en beneficio de unos actores particulares que nunca podrán ofrecer lo mismo, por tratarse de empresas privadas que legítimamente buscan la obtención de beneficios.

DIFERENTES CRISIS DEL ESTADO DE BIENESTAR
El Estado de Bienestar, es una caso evidente de "mala salud de hierro", puesto que ha sido permanentemente cuestionado, sobre todo desde un sector de la sociedad ideológica.
En los años 50 del siglo pasado, algunos economistas decían que no era sostenible, y que era peligroso para la supervivencia del capitalismo.
En la década de los 60, la crisis fue anunciada por la izquierda, denunciando que no era igualitario y que era incapaz de eliminar la pobreza.
A finales de los 70, se atacó de forma despiadada al Estado de Bienestar por parte de los llamados neo-liberales seguidores de Friedman, por estar -según ellos-, sobredimensionado y por tener un gasto social demasiado alto.
Actualmente, y a partir de los 90, el ataque es contínuo a través de la globalización y del nuevo mercado de trabajo.

DIFERENTES MODELOS
Cada país ha ido configurando un Estado de Bienestar, según sus tradiciones y características propias. Por tanto no existe una uniformidad entre los distintos Estados de Bienestar. Podríamos identificarlos de la siguiente manera:

• Modelo Democristiano. Es el predonimante en el sur de la Europa continental. Se preocupa por la cohesión social y la integración como elementos claves del bienestar. La institución en la que más se apoya para cumplir su función, es la familia tradicional, ya que el Estado debe de ayudar a la familia, allá donde ésta no llega y viceversa. Sin embargo, con los cambios acaecidos en los modelos de familia, el futuro de este modelo queda en entredicho. El gran peso del gasto público, se destina a jubilaciones y a subsidios de desempleo, más que a programas sociales, formación o cración de puestos de trabajo.
• Modelo Liberal. Es fruto de la aceptación liberal de los posibles fallos del mercado y las posibles situaciones de pobreza masiva y estructural. El objetivo es combatir esa pobreza que es un obstáculo a la libertad individual. Se defiende -a priori-, una igualdad de oportunidades, pero no una igualdad de resultados. Para este modelo, el mercado es el principal proveedor del bienestar, siendo el papel del Estado mínimo, actuando éste en situaciones de emergencia unicamente. El Estado tiene una red que teoricamente recoge a los excluidos, pero no tiene una política universal al respecto. A este sistema no le preocupan los niveles de desigualdad.
• Modelo Socialdemócrata. Seguido tradicionalmente por los países escandinavos y nórdicos, tiene como objetivo luchar contra las desigualdades reales entre los ciudadanos, porque cree que la igualdad y la democracia traen consigo el bienestar. Se piensa que es necesaria la intervención del Estado, ya que la responsabilidad de la protección ante los riesgos sociales es colectiva, y el Estado es el representante único del colectivo. Se implementan políticas universales para evitar la estigmatización de la pobreza y el modelo se complementa con la intención redistributiva y la tasación progresiva de los ingresos. Desde el punto de vista económico, los gastos sociales son altos, así como también las cargas fiscales.

Los tres modelos de Estado de Bienestar, coinciden con diferentes variedades de capitalismo, en los que se le da mayor o menor peso al mercado.
Las tendencias de globalización en economía y en política, con la formación de bloques y acuerdos transnacionales, ejercen una presión sobre estos modelos, tendiendo a ir con la moda del neo-liberalismo, cuyo objetivo final no es otro que el de terminar con el auténtico Estado del Bienestar.